O tym będziemy się mogli przekonać już jutro 28 kwietnia 2023 r. Na piątek od godz. 8:00 zaplanowano bowiem zwołanie w trybie nadzwyczajnym sesji Rady Miejskiej w Połańcu, podczas której radni zajmą się wyłącznie sprawą w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Grzegorza Tomeckiego.
Powodem wygaszenia mandatu jest – jak czytamy w uzasadnieniu projektu uchwały – naruszenie przez radnego Ustawy o samorządzie gminnym i Kodeksu wyborczego. Radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności.
Jak czytamy w uzasadnieniu projektu uchwały “Radny Grzegorz Tomecki w wyniku postępowania ofertowego zawarł wraz z Ośrodkiem Sportu i Rekreacji Połaniec umowę zlecenie Nr 12/2022 zawarta w dniu 03.01.2022 r. , Nr 12/2022 zawarta w dniu 03.01.2022 r., Nr 30/2022 zawarta w dniu 16.08.2022 r. Nr 10/2023 zawarta w dniu 02.01.2023 r. Zawarcie umów było poprzedzone każdorazowo składaniem oferty na wykonywanie usługi trenerskiej. Usługa ta została wykonana w ramach umowy zlecenia. Przedmiotowe umowy zawierają charakter dostawy usługi w postaci opieki trenerskiej. W tej sytuacji mamy dwa podmioty stosunku zobowiązaniowego – zamiast pracownika i zatrudniającego, występuje zleceniobiorca i zlecający pracę. W ramach tej umowy cywilnoprawnej zleceniobiorca zobowiązuje się do dokonania określonej czynności prawnej dla dającego zlecenie. Jako, że do tego rodzaju umowy nie mają zastosowania przepisy Kodeksu pracy, zleceniobiorcy przysługują tylko takie prawa, jakie bezpośrednio wynikają z treści umowy z zachowaniem przepisów Kodeksu cywilnego.
Zgodnie z wyrokiem WSA w Gliwicach z dnia 3 marca 2020 roku sygn. akt III SA/GI1137/19, „w realizacji obowiązków ustanowionych umową cywilnoprawną zawartą między radnym a gminą, w zamian za zobowiązanie się gminy do zapłaty wynagrodzenia, stanowi wykonywanie działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, o którym mowa w art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym”. Orzeczenie to wskazuje, iż każda umowa cywilnoprawna, nawet w przypadku nieprowadzenia działalności gospodarczej powinna być objęta zakazem określonym w art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Pan Grzegorz Tomecki nie prowadził rejestrowanej działalności gospodarczej, jednak zawarta przez niego umową jest umową świadczenia usług z wykorzystaniem mienia komunalnego tj. mienia Ośrodka Sportu i Rekreacji w Połańcu bowiem przy wykonywaniu umowy korzystał on z mienia ośrodka, a nadto składał comiesięczny rachunek. W świetle powyższego należało podjąć uchwałę o stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu.”
Radny Grzegorz Tomecki (62 l.) wybrany został w okręgu wyborczym nr 5 (ulice: Bartosza Głowackiego 4, Królowej Jadwigi parzyste: 4 – 8 oraz od 9 – 14). W połanieckim samorządzie zasiada po raz pierwszy, w 2018 roku uzyskał mandat z list Komitetu Wyborczego Wyborców Jacka Tarnowskiego.
Odwołanie radnego z rady miejskiej jest ważnym krokiem w zapewnieniu, że przedstawiciele Rady Miejskiej są odpowiedzialni za swoje działania, działają w najlepszym interesie społeczności lokalnej i reprezentują interesy swoich wyborców.
Decyzja Rady Miejskiej w Połańcu o wygaszeniu mandatu radnego Tomeckiego bądź nie wygaszeniu zostanie następnie przekazana do urzędu wojewódzkiego, a wojewoda w trybie nadzoru podejmie właściwe kroki.
Projekt uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Grzegorza Tomeckiego
Napisz do Nas
